O presidente Luiz Inácio Lula da Silva desembarcou nesta sexta-feira (13) em Manila, capital das Filipinas, onde participará da 49ª Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean). A missão diplomática tem como objetivo central expandir as relações comerciais do Brasil com as economias asiáticas, abrangendo negociações sobre produtos agropecuários, matriz energética e exploração de minerais estratégicos.
Lula chegou ao país asiático logo após cumprir agenda na Cúpula de Líderes da COP31, realizada em Antália, na Turquia. O desembarque representa um marco histórico na diplomacia nacional, sendo a primeira vez que um presidente brasileiro em exercício realiza uma visita de Estado às Filipinas, justamente no ano em que as duas nações celebram 80 anos de relações diplomáticas.
“Estou aqui para cumprir importantes agendas, fortalecer as relações entre nossos países e ampliar as oportunidades de investimentos”, publicou o presidente nas redes sociais logo após desembarcar em Manila.
A programação oficial terá início neste sábado (14), quando o chefe do Executivo brasileiro será recebido pelo presidente filipino, Ferdinand Marcos Jr.. Os dois líderes participarão de uma reunião bilateral reservada seguida de um almoço oficial. No mesmo dia, Lula integrará o Fórum Empresarial Brasil-Filipinas, evento que reunirá autoridades governamentais e executivos do setor privado de ambas as nações para prospectar parcerias e investimentos.
Brasil busca ampliar status institucional na Asean
No domingo (15), Lula participará da cerimônia de abertura da Cúpula da Asean, bloco regional que reúne 11 países do Sudeste Asiático, incluindo potências comerciais como Indonésia, Malásia, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietnã. O convite oficial partiu de Ferdinand Marcos Jr., que ocupa a presidência rotativa da organização ao longo de 2026.
Esta será a segunda participação consecutiva do mandatário brasileiro no encontro anual do grupo, após ter comparecido à edição de 2025 realizada na Malásia. O governo federal pretende aproveitar o fórum para consolidar uma elevação de status dentro da estrutura da entidade.
Em janeiro deste ano, o Brasil formalizou o pedido para migrar da atual condição de Parceiro de Diálogo Setorial para a categoria de Parceiro de Diálogo pleno, patamar que garante interlocução política e econômica mais ampla com todos os membros do bloco — status já detido por nações como Estados Unidos, Canadá, Japão e Coreia do Sul.
A aproximação reflete o salto expressivo na balança comercial recente: o intercâmbio entre o Brasil e os países da Asean saltou de US$ 3 bilhões, em 2003, para cerca de US$ 38 bilhões em 2025, consolidando a região como destino vital para as exportações do agronegócio brasileiro.
Encontros com líderes do Canadá e de Singapura
Além da agenda com os anfitriões, o cronograma presidencial em Manila contempla reuniões bilaterais estratégicas com o primeiro-ministro canadense, Mark Carney, e com o primeiro-ministro de Singapura, Lawrence Wong.
Com Carney, o foco das tratativas será destravar e avançar nas negociações comerciais entre o Mercosul e o Canadá, que foram retomadas em 2025 com vistas à assinatura de um acordo de livre comércio. Já a conversa com Wong ocorre na esteira da ratificação brasileira do tratado comercial entre o Mercosul e Singapura, país que assumirá a presidência rotativa da Asean em 2027.
A busca agressiva por novos mercados na Ásia e na América do Norte integra a estratégia do Palácio do Planalto de diversificar seus parceiros comerciais para mitigar os impactos das tarifas impostas pelos Estados Unidos sobre produtos importados.
Presença de Donald Trump e prioridades comerciais
O presidente norte-americano, Donald Trump, também está confirmado entre os chefes de Estado aguardados para a cúpula em Manila. Até a tarde desta sexta-feira, porém, a assessoria diplomática brasileira não havia confirmado a realização de um encontro bilateral entre Lula e Trump durante o evento, após os dois já terem se reunido na edição anterior do fórum, em 2025.
No plano comercial direto com o governo filipino, a delegação brasileira trabalha para derrubar barreiras sanitárias e tarifárias, tendo como prioridade a revisão das restrições impostas pelas Filipinas às importações de carne suína do Brasil. A pauta inclui ainda a abertura de espaço para embarques de etanol, café, açaí, sucos e alimentos industrializados.
Outro eixo prioritário envolve a cooperação no setor de minerais críticos, insumos indispensáveis para a cadeia global de fabricação de semicondutores, baterias de alta capacidade e tecnologias voltadas à transição energética. Até o momento, nenhum novo acordo comercial definitivo foi anunciado oficialmente durante a passagem pela capital filipina.
